澳门

  澳门特别行政区区旗澳门是中华人民共和国两个特别行政区之一，位于中国东南沿海的珠江三角洲西侧，由澳门半岛、氹仔岛、路环岛和路氹城四部分组成，在总面积共32.8平方公里生活了50余万人，这也使澳门成为全球人口密度最高的地区。澳门北与广东省的珠海市拱北连接；西与同属珠海市的湾仔和横琴对望。东面则与另一个特别行政区——香港相距60公里，中间以珠江口相隔。澳门是“世界四大赌城”之一。其著名的纺织品、玩具、旅游业、酒店和娱乐场使得澳门长盛不衰。因此，澳门也是全球最富裕的城市之一。

  澳门是中华人民共和国的一个特别行政区。1557年葡萄牙人取得居住权：1887年12月1日，葡萄牙占领澳门，澳门开始被葡萄牙强行租借，这也成为欧洲国家在东亚的第一块领地。1999年12月20日，葡萄牙结束对澳门的统治，政权移交中华人民共和国。在“一国两制”的政策下，澳门享有“澳人治澳、高度自治”的权利。而在这400余年间，东西文化的融和共存使澳门成为一个独特的城市：既有古色古香的传统庙宇，又有庄严肃穆的天主圣堂，还有众多的历史文化遗产，以及沿岸优美的海滨胜景。
　　区旗
　　澳门特别行政区区旗为五星莲花绿旗。澳门特别行政区的区旗是绘有五星、莲花、大桥、海水图案的绿色旗帜。其长和宽之比为3:2。五颗呈弧形排列的五角星，象征着国家的统一，象征着中华人民共和国恢复对澳门行使主权，澳门是祖国不可分割的一部分；含苞待放的莲花是澳门居民喜爱的花种，既与澳门古称“莲岛”，旧称的“莲花地”、“莲花茎”、“莲峰山”相关，又寓意澳门将来的兴旺发展；三片花瓣表示澳门由澳门半岛和氹仔、路环两附属岛屿组成；大桥、海水反映着澳门自然环境的特点。底色象征着和平与安宁，寓意澳门四周是中国的领海。
　　澳门特别行政区区徽区徽
　　澳门特别行政区区徽上有五星、莲花、大桥、海水图案，以绿为底色。区徽中间是五星、莲花、大桥、海水，周围以中文书写“中华人民共和国澳门特别行政区”，下为澳门的葡文名“MACAU”。区徽图案的含义与澳门特别行政区区旗相同。
　　行政区划
　　澳门特别行政区以“堂区”作为行政区划单位，澳门半岛共有五个堂区（包括花地玛堂区、花王堂区、望德堂区、风顺堂区、大堂区）。氹（dàng也写作凼）仔岛属于嘉模堂区，路环岛属于圣方济各堂区，此外还有一个路氹填海区。
　　语言
　　澳门官方语言为中文、葡文。根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第九条，“澳门特别行政区的行政机关、立法机关和司法机关，除使用中文外，还可使用葡文，葡文也是正式语文”。澳门以中文（粤语、福建话、普通话）为日常用语的居住人口超过95%，而使用葡萄牙语的人口则为0.6%，其余人口使用英语、菲律宾语及其它语言。
　　政府
　　澳门特别行政区政府是澳门的行政机关。政府的首长是行政长官。澳门特别行政区政府设司、局、厅、处。澳门特别行政区行政长官是澳门特别行政区的首长，向中央人民政府和澳门特别行政区负责。首任行政长官是何厚铧（Edmund Ho Hau Wah，1999年12月20日起连任两届）。2009年12月20日起崔世安任澳门特别行政区行政长官。
　　建立
　　葡萄牙人取得居住权：1557年
　　葡萄牙占领：1881年12月1日
　　中华人民共和国恢复行使主权：1999年12月20日曾用“葡属澳门”区旗(1887—1999)
　　面积
　　全区土地面积32.8平方公里（已包含2009年11月29日国务院批复澳门填海造地360公顷建造新城的澳门新城区在内），澳门的总面积因为沿岸填海造地而一直扩大。由于未明确划定“海域管理界线”，水域面积占全区面积的0%，海岸线总长44公里.

   　澳门由秦朝起成为中国领土，从明朝1557年开始被葡萄牙人租借。直至1887年葡萄牙政府与清朝政府签订了有效期为40年的《中葡和好通商条约》（至1928年期满失效）后，澳门成为葡萄牙“永驻管理”之地，也是欧洲国家在东亚的第一块领地。1980年代中葡两国共同探讨澳门前途问题，其后于1987年正式签署《中葡联合声明》，定于1999年12月20日葡萄牙结束对澳门的统治，政权交还往中华人民共和国。中华人民共和国承诺向澳门实行一国两制，而且保障澳门人可享有“高度自治、澳人治澳”的权利。
　　澳门古称濠镜澳，与香山县的历史关系极其密切。早在春秋战国时期，香山已属百粤海屿之地。约前3世纪（即秦始皇一统中国之时），澳门被正式纳入中国版图，属南海郡番禺县地。420年（晋朝元熙二年），澳门属新会郡封乐县地。590年（隋朝开皇十年），废新会郡改属宝安县地，757年（唐朝至德二年），废宝安县，改为东莞县辖。自南宋开始，澳门属广东省香山县。据史料记载，宋末名将张世杰与军队曾在此一带驻扎；早期在澳门定居的人在此形成小村落，倚靠捕鱼与务农种植为生。
　　自古就是中国神圣的领土的澳门自被葡萄牙非法侵占以来， 澳葡政府时期的澳门盾徽葡萄牙人在澳门一直拥有特权或特殊地位，这使普遍居民大小程度的不满；从1849年8月29日沈志亮刺杀总督亚马留伊始，直至1966年12月3日因文化大革命和氹仔学校事件而触发的“一二·三”事件，均显示了民间对于葡萄牙人在澳门的特权一直深感不满。1974年4月25日，葡萄牙革命成功，新政府实行非殖民地化政策，承认澳门是被葡萄牙非法侵略的，是当前葡国管治下的一个中国领土，澳门的主权属于中国。
　　1986年，中葡两国政府于开始为澳门问题展开合共四轮谈判。1987年4月13日，两国总理在北京签订《关于澳门问题的联合声明》及两个附件。联合声明说，澳门地区（包括澳门半岛、氹仔和路环）是中国的领土，中华人民共和国将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。
　　1993年3月31日，全国人大于北京通过《澳门特别行政区基本法》（共九章145条目、另加三附件），并由时任中国国家主席江泽民颁布。
　　1999年12月20日零时，在中葡两国元首见证下，第127任澳门总督韦奇立和第1任澳门特别行政区行政长官何厚铧于澳门新口岸交接仪式会场场内交接澳门政权。翌日（12月21日）早上，澳门群众欢迎中国人民解放军驻澳部队进驻澳门；至此，中华人民共和国正式恢复对澳门行使主权。
　　市名由来
　　澳门以前是个小渔村，它的本名为濠镜或濠镜澳，因为当时泊口可称为“澳”，所以称“澳门”。澳门及其附近盛产蚝（即牡蛎），蚝壳内壁光亮如镜，澳门因此被称为蚝镜。后人把这个名称改为较文雅的“濠镜”。清乾隆年间出版的《澳门纪略》中说：“濠镜之名，着于《明史》。东西五六里、南北半之，有南北二湾，可以泊船。或曰南北二湾，规圆如镜，故曰濠镜。”从这个名称中，又引申出濠江、海镜、镜海等一连串澳门的别名。
　　而澳门这个名字则源于渔民非常敬仰的一位中国女神──天后，即妈祖，她又名娘妈。 据说，一艘渔船在天气晴朗、风平浪静的日子里航行，突遇狂风雷暴，渔民处于危难。危急关头，一位少女站了出来，下令风暴停止。风竟然止住了，大海也恢复了平静，渔船平安地到达了海镜港。上岸后，少女朝妈阁山走去，忽然一轮光环照耀，少女化做一缕青烟。后来，人们在她登岸的地方，建了一座庙宇供奉这位天后，名为妈祖阁。
　　明嘉靖三十六年（1557年），葡萄牙人从当时明朝广东地方政府取得澳门居住权，成为首批进入中国的欧洲人。据说当时葡萄牙人从妈祖阁（妈阁庙）附近登陆，向问当地人这里的地名，因在妈阁庙旁，当地人便回答「妈阁」，于是澳门便被命名为「Macau」（「妈阁」葡萄牙语的译音)，大陆多拼写为Macao。
　　5000年前的先民足迹
　　澳门地区从近几年的考古发掘，特别是十多年前及1995年在路环岛黑沙的沙丘中发掘出土的彩陶以及玉器，经鉴定，证实是四、五千年前的珍贵古文物，与其同时出土的石斧等石器，同近几年来在距离澳门不远的珠海地区出土的同类文物，属于同一文化系统，说明早在新石器时代，中华民族的祖先，已在澳门一带的地区劳动、生息。澳门、路环、黑沙等地，早已是中国大陆的原始居民足迹所到之处。在商周时期，古代居民已在这些地区居住活动，所以，澳门、珠海出土文物中，有春秋时期的簋、罐以及战国时期的陶器等。
　　南宋末年始有华民定居
　　一千几百年内，澳门地区虽然有人迹所及，但毕竟还只是舟船随季候风寄泊之地。人们推测澳门半岛之有华人定居，是在南宋皇朝倾覆之际。当几十万南宋军民乘船长驱到达澳门一带，有的可能踏上这片半岛汲取淡水、寻找食物，有的更可能将这片荒僻地辟成藏身之所。召集澳门半岛上名为“永福古社”的沙梨头土地庙，便相传邕建于南宋末年。大约在南宋末年至元初，澳门半岛上的望厦、濠镜等地，已是定居的居民点了澳门大三巴牌坊。
　　自此以后，澳门始稍有人烟，但由于地方细，耕地缺，物产少，立足生活繁衍后代并不容易。直至十六世纪中叶，即明世宗嘉靖年间，本地仍然是荒凉一片。人烟稀薄，只有舟船寄泊。　
　　澳门问题的形成
　　葡萄牙人最初限定只能居住在澳门南方，由果亚亲王管辖，1623年，葡萄牙政府委任马士加路也为首任澳门总督。1640年当葡萄牙摆脱西班牙统治后，因澳门未曾投降于西班牙，于是被授“天主圣名之城”（Cidade do Nome de Deus）的称号。
　　澳门历史上以中西文化交流驰名于世，明末清初的“西学东渐”中在地区上扮演一个重要的角色，亦曾在世界经济的运转中发挥重大作用。
　　第一次鸦片战争以后，1844年9月20日，葡萄牙女王玛丽亚二世宣布澳门为自由港；1849年，葡萄牙停止向中国交澳门地租及占领关闸。1851年，葡萄牙占领氹仔。1863年，侵占塔石、沙冈、新桥、沙梨头和石塘街。1864年，再占领路环。1879年，占领龙田村。1883年，葡国占领望厦、荔枝湾、石澳及青洲。1887年，葡萄牙政府和清政府先后签订《中葡会议草约》和《中葡和好通商条约》，规定“葡国永驻管理澳门以及属澳之地与葡区治理它处无异”。1896年，葡萄牙企图再占领附近的大小横琴岛，但未成功。1908年，葡萄牙要求展界，并划定澳门的界址。第二次世界大战期间，由于葡萄牙属中立国以及大量日侨居于巴西，所以没有被日本占领。1955年，葡萄牙颁布了《澳门海外省组织法》。1961年，葡萄牙海外部确定澳门为旅游区，特准设赌。同年11月澳门政府颁布《承投赌博娱乐章程》。在1974年澳门首条陆路连接工具──澳氹大桥落成启用前，民间或运输往来两离岛和湾仔皆用船只，曾有航班设立。
　　澳门回归
　　澳门葡萄牙人在澳门一直拥有特权或特殊地位，这使普遍居民大小程度的不满。从1849年8月29日沈志亮刺杀亚马留总督始，直至1966年12月3日因文化大革命和氹仔学校事件而触发“一二·三事件”，显示民间对葡萄牙人在澳门的特权一直深感不满。1974年4月25日葡萄牙革命成功，新政府实行非殖民地化政策，承认澳门不是殖民地，而是中国的领土。中葡两国政府于1986年开始为澳门问题展开合共四轮谈判，并于1987年的4月13日，两国总理在北京签订《关于澳门问题的联合声明》及两个附件。联合声明说，澳门地区（包括澳门半岛、氹仔和路环）是中国的领土，中华人民共和国将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。而1993年3月31日于北京，由中华人民共和国全国人民代表大会通过并经当时国家主席江泽民颁布的《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》（共九章145条目另加三附件）成为相当于澳门的“宪法”。
　　1999年12月20日零时，在澳门新口岸交接仪式会场（由广东省江门市机械厂承建，但已清拆，现分别改建为“文化中心广场”及“澳门回归贺礼陈列馆”），由中、葡两国元首见证与澳门第127任总督韦奇立和第1任澳门特区行政长官何厚铧交接澳门政权，翌日早上澳门群众欢迎驻澳门解放军之下，中华人民共和国正式恢复对澳门行使主权。
　　社会问题
　　回归后，澳门在帮会活动被肃清和博彩业结束独家经营，以及中央政府放宽内地居民赴澳旅游政策的背景下，社会经济进入快速发展的阶段，但社会亦日益分化：贫富悬殊、外劳人数激增等问题仍没有解决，加上前运转工务司司长欧文龙贪污事件，引起了昔日较沉默的澳门人不满。2007年，澳门劳动节游行示威人士与警员爆发激烈冲突，其中有警员向天开枪，引起了国际传媒关注。部分政策和政府官员的言行亦引起公众批评。

    行政区划
　　澳门以“堂区”作为行政区划单位，每一个堂区以其代表性的教堂作为堂区名称。但是，行政区划并非正式的行政机构建置，没有法人地位。澳门现有五个堂区，分别是：
　　澳门半岛
　　花地玛堂区（俗称北区，包括青州、台山、黑沙环、筷子基和水塘）
　　圣安多尼堂区（即花王堂区，在澳门西部，包括新桥和沙梨头；著名的大三巴牌坊一带也属本堂区之内）
　　大堂区（中区、新马路以北部分、南湾、水坑尾、整个新口岸填海地段、东至新口岸港澳码头，整条环岛公路至妈阁南端，包括澳门旅游塔和立法会）
　　望德堂区（包括荷兰园、东望洋山、塔石一带）
　　风顺堂区（亦称圣老愣佐堂区，包括八十年代未进行南湾湖填海的整个妈阁半岛，包括妈阁山、西望洋山、新马路以南部分）
　　澳门离岛
　　嘉模堂区（即氹仔）
　　圣方济各堂区（即路环）
　　位于氹仔和路环之间的填海地段为称为路氹城，但不属于任何堂区。

   宗教
　　由于澳门是华洋共处和实行信仰自由的地区，其内居民的宗教亦呈多元化。由于多数居民为华人，信仰以儒、释、道及民间神祇为主。澳门华人的文化深受中华民族传统文化和儒家的道德思想所影响。每逢孔圣诞，澳门孔教会会带领社会各界华人和学校举行纪念与祭典仪式。至于佛教，位于望厦村的普济禅院便是澳门早期兴建的寺庙建筑之一。而道教所供奉的神祇，如：谭公、洪圣爷、文昌帝君、关帝、北帝、城隍等崇拜都见于澳门。而观音和妈祖崇拜在澳门特别流行，其建筑有明朝成化年间由闽商人兴建的妈祖阁庙。
　　至于基督宗教方面，天主教澳门教区成立于1576年1月23日，首任主教为贾耐劳（仁慈堂创办人）。首位华人主教为林家骏主教。由于回归前大量土生葡人离开澳门，故现在信徒以华人为主。基督新教也是以澳门为踏足中国的第一站，英国伦敦传道会的传教士马礼逊于1807年来到澳门，展开了基督新教在中国的宣教历史。澳门有两间最古老的华人新教教会，分别是中华基督教会志道堂和澳门浸信会（又称白马巷浸信会），约有一百年的历史。圣公会维多利亚教区成立于1849年，管辖范围包括澳门，现该教区已成为香港圣公会澳门传道地区。
　　除主流信仰外，澳门亦存在不同种类的宗教。例如伊斯兰教可能在明代以前由波斯商人传入澳门，其社团组织为澳门伊斯兰会。巴哈伊教在宣教运动中也选中澳门为传教地区之一，在1935年由来自美国加利福尼亚州的巴哈伊教徒法兰西斯·希拉太太（Mrs. Frances Heller）传入，现其社团组织为澳门巴哈伊总灵体会。另外，新兴宗教的国际基士拿知觉协会、日本的神慈秀明会、澳门创价学会等都有在澳门活动，只是规模较主流宗教相对小。
    政治体制
　　澳人治澳 高度自治
　　中华人民共和国1999年12月20日对澳门恢复行使主权，根据《中华人民共和国宪法》第31条的规定，设立澳门特别行政区，并按照“一个国家，两种制度”的方针，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。
　　“澳人治澳”是指由澳门人自主管理澳门。澳门特别行政区的行政机关和立法机关由澳门当地人组成。按照基本法规定，“澳人”就是澳门特别行政区永久性居民，包括符合基本法规定条件的中国人、葡萄牙人和其它人。澳门特别行政区行政长官、主要官员、行政会委员、立法会议员、终审法院院长及检察长必须是澳门特别行政区永久性居民，其中部分职位还必须由永久性居民中的中国公民担任。
　　“高度自治”是指全国人民代表大会授权澳门特别行政区依照基本法的规定实行高度自治，中央政府不干预属于澳门特别行政区自治范围内的事务。澳门特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，以及全国人民代表大会及其常务委员会和中央人民政府授予的其它权力。高度自治不等于完全自治，为维护国家的统一，维护国家主权和领土完整，中央政府保留了必要的权限。例如，与澳门特别行政区有关的外交事务和防务由中央人民政府负责管理。
　　行政架构
　　澳门特别行政区政府是澳门的行政机关。政府的首长是行政长官。澳门特别行政区政府设司、局、厅、处。澳门特别行政区政府的主要官员由在澳门通常居住连续满15年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。澳门特别行政区政府负责制定并执行政策；管理各项行政事务；办理基本法规定的中央人民政府授权的对外事务；编制并提出财政预算、决算；提出法案、议案，草拟行政法规；委派官员列席立法会会议听取意见或代表政府发言。澳门特别行政区政府必须遵守法律，对澳门特别行政区立法会负责；执行立法会通过并已生效的法律；定期向立法会作施政报告；答复立法会议员的质询。
　　行政长官
　　澳门特别行政区行政长官是澳门特别行政区的首长，向中央人民政府和澳门特别行政区负责。行政长官由年满40周岁，在澳门通常居住连续满20年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。行政长官在本地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命。任期为5年，可连任一次。
　　法律制度
　　澳门特别行政区的法律制度，建立在法治和司法独立的基础上。根据“一国两制”的原则，特区的法律制度以大陆法为根基。
　　《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》是澳门特别行政区的宪制性文件，由全国人民代表大会根据《中华人民共和国宪法》制定通过，《基本法》规定澳门特别行政区实行的制度，确保国家对澳门的基本方针政策得以实施。换言之，澳门特别行政区的制度和政策，包括社会、经济制度、有关保障居民基本权利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度，以及有关政策，均以《基本法》的规定为依据。
　　澳门特别行政区原有的法律、法令、行政法规和其它规范性文件，只要不抵触《基本法》，仍继续生效。《刑法典》、《刑事诉讼法典》、《民法典》、《民事诉讼法典》、《商法典》是澳门法律体系的重要组成部份。有关国防、外交及其它在澳门特区自治范围以外的事务的全国性法律，可由特区公布或自行立法，在澳门施行。
　　司法制度
　　《基本法》规定，澳门特别行政区享有独立的司法权和终审权。法院独立进行审判，祇服从法律，不受任何干涉。
　　澳门特别行政区设有初级法院、中级法院和终审法院。澳门的终审权属于特别行政区终审法院。法院的组织、职权和运作由法律规定。而初级法院可根据需要设立若干专门法庭。特区继续保留原刑事起诉法庭的制度。
　　各级法院的法官，根据由法官、律师和知名人士组成的独立委员会推荐，由行政长官任命。选用法官以其专业资格为标准，符合标准的外籍法官也可聘用。目前有多名资深葡人法官在各级法院服务。各级法院的院长由行政长官从法官中选任。终审法院院长由特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
　　检察院独立行使法律赋予的检察职能，不受任何干涉。特区检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任，由行政长官提名，报中央人民政府任命。检察官经检察长提名，由行政长官任命。检察院的组织、职权和运作由法律规定。四名资深葡人检察官现时受聘于检察院，其中一人担任助理检察长。